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税务总局千户集团指标模型第一批验证工作
攻坚战在广东验证基地打响
打印本页发表时间: 2017-08-28 08:50 浏览次数:信息来源: 办公室 字号:

2017年8月11日,税务总局大企业税收管理司在广东珠海举行了千户集团税收风险指标模型第一批验证工作暨广东验证基地启动会,内蒙古、吉林、江苏、山东、湖北、广东、厦门、深圳等8个省(市、区)的53名验证工作人员在广东验证基地集结,标志着首批税务总局千户集团税收风险指标模型验证工作攻坚战正式打响。

千户集团税收风险指标体系建设是大企业税收管理工作的核心,也是实现大企业税收管理现代化的重要途径。2017年7月21日,税务总局大企司决定在内蒙古、湖北、广东三地建立千户集团指标模型验证基地,以点带面,试行研发、验证、应用“三位一体”工作闭环管理模式,加快推动千户集团税收风险指标体系建设步伐。广东验证基地承担了全国第一批千户集团税收风险指标模型验证任务,首次试行研发、验证、应用“三位一体”工作模式。为确保千户集团指标模型第一批验证工作任务首战告捷,广东国地税局充分发挥主阵地作用,高度重视,迅速行动,第一时间联合制定了验证基地建设实施方案,科学部署,周密安排,大力推进基地建设,全力以赴做好各项攻坚准备,率先打响验证工作“当头炮”:

一是夯基础,强保障,全力做好验证工作准备。专业团队组建到位。承担本次验证任务的国地税联合工作团队为全国精挑细选的53名国地税风险管理经验丰富的业务骨干,涵盖技术类、业务类专家型人才,为验证工作提供了充足的人力资源保障。物理环境搭建到位。广东验证基地在珠海市国税局设立专门用于验证的工作场所,配齐软、硬件设施,满足验证工作需求。设置系统数据查询权限,保障验证基地与总局大企业管理系统、国税、地税征管系统三个系统数据的访问畅通,率先实现了验证基地与税务总局、全省国税、全省地税的数据共享,充分利用计算机运算的高效和精准性,提高指标模型验证工作信息化、智能化应用水平。岗位分工明确到位。广东验证基地内设综合统筹组、后勤保障组、数据校验组、业务验证组、信息宣传组等5个工作组,通过理顺工作任务流程及分工,细化明确了验证统筹、环境准备、数据验证、案头分析、实地验证、验证复核等6个工作环节,基地人员采取“集中+分组”的工作方式开展,按部就班,各司其职,相互配合,工作机制运转顺畅。

二是抓培训,强本领,全面提高验证工作能力。广东验证基地针对指标模型验证工作需要认真抓好培训,通过专题讲授、小组讨论、以案促学、交流研讨等灵活多样的培训形式,对税务总局工作精神及要求、验证工作流程及方法、指标模型的设计原理及思路、相关应用系统操作方法等进行培训,不断提高验证工作人员综合素质和技能,以满足模型验证工作需求,确保验证工作效率与质量。

三是建机制,求完善,大力探索工作经验方法。广东验证基地充分发扬“敢为人先”的广东精神,坚持一元化领导、一体化运作、一条龙贯彻工作原则,探索实施总局统筹、国地协同、三级联动的工作模式,按照指标模型验证“快、全、准”工作要求,认真组织开展第一批验证13个事项性指标模型和3.0版房地产行业39个风险特征类指标模型验证任务。建立科学分组机制。依据《千户集团税收风险指标模型体系验证大纲》,建立统分结合、点面结合、人机结合、验用结合等的科学、高效的指标模型验证机制,事项性指标模型以企业为对象,由研发人员与地市国地税工作人员组成验证小组,共同分析、共同验证;房地产行业特征类指标模型以模型为对象,分税种组成国、地税验证工作小组,国地税相互协助配合。探索工作经验方法。坚持规范、严密、细致、高效的工作原则,采集“集中工作+远程协助”的方式开展工作,专门选取验证企业集中度高、涉税事项多、金额较大的企业所在地骨干到验证基地开展集中工作,验证企业较少的地市则指定专人通过远程协助基地团队开展验证工作,配合提供企业相关资料。工作期间,验证团队积极配合税务总局优化完善指标模型验证大纲、流程和相关模版,积极发挥广东改革先锋示范效应,为优化完善3.0版指标体系先行先试、积累经验。

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